055-79000解读问答
一、公告发布的背景？主要内容是什么？
新冠肺炎疫情爆发以来，党中央、国务院始终把人民生命安全和健康放在第一位。根据病毒变异特点和疫情发展形势，坚持稳中求进，小步快走不停顿，根据情况优化完善防控措施。20条优化措施公布实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的有益经验，组织研究提出了十条有针对性的措施，进一步优化感染者和密切接触者隔离、核酸检测等措施。进一步强化“快封快解”、预防接种、学校防控、疫情相关保障、群众就医、用药和基本生活保障、高危地区维护社会正常运行等要求，不断提高防控科学化、精准化水平，最大限度保障人民群众生命健康，最大限度减少疫情对人民群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。
二。《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》对风险区域的划定有什么规定？出于什么原因？
055-79000要求科学准确的划分风险区域。高危区域要按楼、单元、楼层、住户划定，不能随意扩大到居民区、社区、街道。通过流量调整准确确定风险区域，进一步减少封控人员。同时要求不得采取各种形式的临时封闭和管控，不得随意采取“无声”管理。在疫情处置过程中，应迅速控制密切接触者，在无社区传播风险的情况下，可不指定高危区域。
三。《通知》核酸检测做了哪些进一步的优化？出于什么原因？
核酸检测要以感染风险高的地区和人群为重点，而不是按照行政区域对所有员工进行核酸检测，进一步缩小范围，减少核酸检测的频率。根据防疫需要，可以进行抗原检测。根据第二十条优化措施的相关规定，直接接触入境人员、物品和环境的人员，集中隔离场所的工作人员，定点医疗机构和综合医疗机构发热门诊的医务人员，商场、超市、快递、外卖店等人员密集、接触频繁、流动性强的高危岗位的从业人员，应当进行核酸检测。其他人愿意做所有的测试。
考虑到养老院、福利院、托儿所、中小学等。都是老年人、幼儿等特殊人群集中的场所，一旦传染源传入，容易聚集疫情，重疾风险高。因此，进入养老院、福利院、托儿所、中小学需要提供核酸检测阴性证明，防止传染源传入。医疗机构人员复杂，人流量大，空间封闭。传染源一旦传入，容易造成疫情扩散和院内感染，影响医疗机构的正常运转和人民群众的正常就医。所以进入医疗机构治疗，需要提供核酸检测阴性证明。但是，医疗机构不能因为没有核酸检测阴性证明，就为危重患者开脱或拒绝诊断。重要机关、大型企业和一些特定场所可以由其属地自行确定防控措施，以保证社会的正常运转，维护正常的生产生活秩序。
疫情发生后，各地要根据疫情和调查情况，评估不同地区的疫情风险，分类确定核酸检测的范围和频率，提高核酸筛查的质量和效率。
四。《通知》中的隔离方法
Omicron突变株的致病性明显减弱。经临床观察，感染患者多为无症状、轻症病例，无需特殊治疗。对无症状感染者和具备居家隔离条件的轻症病例，可居家隔离，加强健康监测，其病情应及时转送定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者应居家隔离5天，加强居家隔离管理，做好健康监测，按规定完成核酸检测。感染者和密切接触者隔离方式的调整，充分体现了我国疫情防控以人为本、生命第一的原则，根据病毒变异特点和疫情动态优化完善防控措施。
5.《通知》要求在高危区域实施“快封快解”。出于什么原因？
按照第九版防控方案和二十条优化措施的相关要求，发现感染者后，尽快划定高危区域，查控风险人员，及时阻断社区通信，做到“快封快解”。如果连续5天没有出现新的有感染者的高危区域，要及时解封，避免长期封控，减少疫情带来的不便。封控后高危区域内新发现的感染者，如果是与严格实施居家隔离管理的阳性人群、密切接触者或其居住人员共同生活的人员，经评估，不存在居家外社区传播风险，不影响高危区域的解封时间。
不及物动词《通知》你们有什么措施保证群众的基本购药需求？
各地要保证药店正常经营，不得随意关停药店。做好常规药品供应工作，特别是与基础疾病患者相关的药品。畅通药品采购流通环节渠道，不得限制群众线上线下购买解热、镇咳、抗病毒、感冒药等非处方药，取消购买上述非处方药时的弹窗和核酸检测要求。采取多种措施，保障群众特别是老年人、基础疾病患者等特殊群体的基本药物采购需求。
七。老年人为什么要打疫苗？加快老年人接种疫苗是如何安排的？
当前，疫情防控形势严峻复杂。疫苗接种在预防重症和死亡方面仍然有很好的效果。老年人等弱势人群在感染新冠肺炎后很可能发展成重症、危重症甚至死亡。在新冠肺炎接种疫苗受益最大，因此老年人有必要及时接种新冠肺炎疫苗。为加快新冠肺炎老年人疫苗接种工作，我们从以下几个方面进行了安排：设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，为失能半失能老年人提供上门接种服务，优化各项便民措施，打通老年人疫苗接种最后100米，最大限度为老年人提供便利。对接种禁忌症的判定进行分步培训，指导医务人员科学判定接种禁忌症，消除老年人的接种疑虑。细化科普宣传，动员全社会力量参与动员老年人接种疫苗，使老年人接种疫苗保护健康的理念深入人心。
八。《通知》提到了重点人群的摸底和分类管理。工作如何推进？
动员各方面力量参与，充分发挥居委会、卫健委的作用和城乡基层医疗卫生机构的专业优势，充分利用现有居民健康信息，通过老年人健康管理服务和电话、短信、微信调查等方式，开展老年人健康状况摸底调查。疫情期间已经建立台账的，不需要重复采集。鼓励它
中国是一个人口大国，弱势人群众多，地区发展不平衡，医疗卫生资源不足。当前，部分地区疫情较大，防控形势严峻复杂。虽然奥米克隆突变株的致病性明显减弱，但传播能力明显增强。如果短时间内大量保障社会正常运转和基本医疗服务的人群被感染，就会造成人力短缺，可能会对社会运行和基本医疗服务产生影响。
为高效协调疫情防控和经济社会发展，保障疫情期间社会正常运行和基本医疗服务，《通知》要求，非高危地区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业；医务人员、公安、交通物流、超市、保险及供应、水、电、暖等。凡是保障基本医疗服务和社会正常运转的都纳入“白名单”管理。相关人员日常应注意个人防护、预防接种和健康监测，减少与社会接触，尽可能做到“两点一线”工作，核酸检测阴性可正常上班；阳性时，准确确定密切接触者，暂不封控工作场所，不广泛隔离工作场所人员，保证正常的医疗服务、基本生活物资的供应、水、电、暖等。全力维护正常的生产和工作秩序，及时解决群众提出的急、急问题，切实满足疫情处理期间群众的基本生活需求。
X.《通知》对加强流行病相关疾病的安全做了哪些规定？
为加强疫情防控中的风险防范，保障人民群众生命财产安全，《通知》要求，严禁以各种方式堵塞消防通道、单元门、小区门，确保群众就医和紧急避险的出入通道畅通无阻。在风险管理的同时，要加强上门服务，保障生活和正常医疗。推进社区与专科医疗机构对接机制，为独居老人、未成年人、孕妇、残疾人和慢性病患者提供就医便利。加强对封控人员、患者和一线工作人员的关怀和心理疏导，提供心理援助热线，开展心理支持服务。
XI。《通知》对学校疫情防控做了哪些进一步的优化？出于什么原因？
学校是人集中的关键场所。最大限度地保护师生健康，维护正常的教学秩序，是一项重要任务。根据当前疫情和学校实际情况，为指导学校更加科学、准确的防控，《通知》明确要求幼儿园、中小学等特殊场所检查核酸检测阴性证明和健康码。同时，要求各地学校坚决落实科学精准防控要求。无疫情学校应开展正常线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆正常开放。有疫情的学校要科学准确划定风险区域，确保风险区域外正常的教学和生活秩序。各地要高度重视学校疫情防控工作，完善学校与地方的协调机制，根据各级各类学校的特点，进一步优化防控措施，确保师生健康和校园安全。
