12月23日,《学习时报》头版刊登国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长李文章的文章《加强和改进人民信访工作 全面履行为民解难为党分忧的政治责任》。
李文章对下一步信访工作作具体部署,提出5个重点任务。其中,文章指出,督促有权处理单位切实把问题解决在初始阶段,同时,建立健全信访积案化解的常态长效机制,推动案结事了、事心双解。
高层提要求
二十大报告中指出,要完善社会治理体系。其中,要加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
李文章在《学习时报》的发文中写道,要准确把握加强和改进人民信访工作的总体要求,信访工作必须坚持人民至上。
信访工作是送上门来的群众工作,通过信访渠道主动倾听群众呼声、了解群众疾苦,摸清群众愿望和诉求,更好为群众服务;
信访工作是最现实的群众工作,聚焦群众反映的急难愁盼问题,把群众合理合法的利益诉求解决好,带着感情和责任为群众排忧解难;
信访工作是面对面的群众工作,发挥政治优势深入群众、深入基层,把党员、干部下访和群众上访结合起来。
高层对信访工作非常重视,今年以来已经多次对信访工作作部署。
3月1日,习近平在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中指出,信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。
同时,领导干部要学网、懂网、用网,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切。
4月,中共中央、国务院印发《信访工作条例》。《信访工作条例》共6章50条,围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计。
《条例》规定,各级机关、单位应当畅通信访渠道,做好信访工作,认真处理信访事项,倾听人民群众建议、意见和要求,接受人民群众监督,为人民群众服务。
5月25日至26日,第九次全国信访工作会议在北京召开,习近平会见会议代表。
曾长期在政法系统任职
李文章1962年12月出生,早年在家乡宁夏工作,曾任宁夏自治区银川市委副书记(正厅级),自治区司法厅党委书记、厅长,石嘴山市委书记,固原市委书记,2012年6月在固原市委书记任上跻身宁夏自治区党委常委。
2015年6月,李文章出任宁夏回族自治区党委常委、政法委书记。次年6月跨省履新辽宁省委常委、政法委书记。
2018年12月,李文章调任国家安全部政治部主任、党委委员。
2020年4月,李文章出任国务院副秘书长、国家信访局局长、党组书记。
(资料图)
今年1月16日,全国信访局长会议在北京召开,部署了2022年全国信访工作。李文章出席会议并讲话。
会议指出,要坚定不移地推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作,敢啃硬骨头、最大限度减存量。通过化解梳理交办的重复信访事项,带动重复信访比例大幅下降、突出矛盾明显缓解。
政知君注意到,今年以来,李文章已经多次前往地方调研督导信访工作,调研主题包括群众矛盾调解、基层社会治理、信访积案化解等情况。
6月23日至23日,李文章到黑龙江省调研督导信访工作;
6月27日至28日,李文章到福建省调研督导信访工作;
7月14日至15日,李文章到广东出席广东省信访工作会议并讲话。会后,李文章在广州市调研督导信访工作;
8月3日至6日,李文章到宁夏回族自治区调研督导信访工作。
5个重点任务
如今正值岁末年初,各单位都在部署明年工作。李文章在《学习时报》的发文中对下一步信访工作提了最新部署。
他具体提出了5个重点任务:
持续深化信访制度改革;
畅通和规范信访渠道,适应群众诉求表达方式变化,运用现代化信息技术,拓展信、访、网、电等信访渠道,搭建微信公众号、手机APP等投诉平台,方便群众就地就近反映问题,充分发挥领导干部接访、下访、约访的机制作用,积极开展视频接访;
坚决维护群众合法权益,督促有权处理单位切实把问题解决在初始阶段,建立健全信访积案化解的常态长效机制,推动案结事了、事心双解,对新产生的重复信访事项建立滚动排查、定期梳理、持续化解机制,推动信访积案随有随清、重复信访持续下降,切实减少矛盾积累上行;
妥善防范化解矛盾风险,聚焦重点领域和突出问题,持续开展信访矛盾隐患大排查、大起底、大化解,着力减存量、控增量、防变量,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题;
夯实信访工作基层基础,深入开展大督查、大接访、大调研活动。