在中美元首巴厘岛会晤上，美方再次重申的“四不一无意”言犹在耳。但仅仅过去一个月，美方就用实际行动自我打脸，弃大国信誉和责任于不顾。
北京时间12月24日，美国“2023财年国防授权法案”经总统拜登签署成法。法案总额近8580亿美元，比拜登提出的预算多了450亿美元，也较前一财年的授权额度多了800亿美元，创下历史新高，这显示出作为全球第一军事强国的美国，依然痴迷于扩充军力。更让人关注的是，法案中涉台部分长达约50页，公然在台湾问题上说三道四，甚至包含为中国台湾地区提供“军事融资”和售武等内容。美国将国内法凌驾于国际法之上，对别国事务说三道四，肆意干涉别国内政，再次将其霸权主义嘴脸展现在世人面前。美方行径，不仅违背了其在中美三个联合公报中，就台湾问题作出的严肃承诺，也背离了其今年以来公开许下的“不支持‘两个中国’或‘一中一台’，不寻求把台湾问题作为工具遏制中国，无意围堵中国”的诺言。作为世界头号强国，美国一再出尔反尔，视政治承诺如儿戏，大国信誉何在？
此外，还有一个细节值得玩味。本月中旬，美国参众两院刚刚通过该法案不久，台湾民进党当局就大肆宣传，称法案要求美国国会未来5年向台湾提供100亿美元“无偿军援”，进而高唱“美台关系坚如磐石”“美国挺台达到质与量新高度”的赞歌。然而，“台独”势力的兴奋劲还没过，就被一盆冷水浇了个透心凉。几天后，美国国会公布的“2023会计年度综合拨款法案”的两院协商版本，只字未提每年向台湾提供20亿“无偿军援”的计划，而是改成了“军事贷款”，且台湾必须在12年内偿还贷款本金和利息。对此，台外事主管部门还自我安慰称，这样的情况在历年美国预算程序中“并非罕见”，最主要的原因在于授权法与拨款法的立法是在不同委员会中进行的。不管怎么说，终究是“援助”变“贷款”，“情意”变“生意”，这让铁了心给美国当遏华马前卒的台湾民进党情何以堪？
实际上，此番闹剧恰恰说明了台湾在美国心中的真实定位——一枚棋子。多年来，美国一直违背中美三个联合公报的有关承诺，持续对台军售，仅拜登就任总统以来就达7次。但台湾用的每一件美式装备，都是花了真金白银买来的，美国从未援助过台湾一枪一炮。从这个角度上说，此次台湾当局遭遇美国“无偿军援”跳票，也算是意料之中。然而，面对一张张天价军售订单，台湾方面却是有苦难言：美国经常将一些有瑕疵或者过时的军事装备卖给台湾，价格还往往比其他买家高得多。不久前，台媒报道，台立法机构审议防务部门2023年度预算案时披露，在2017年至2021年的对美军购中，台军收入了大量有瑕疵或不符要求的军备，而美方拒绝赔偿，引发岛内舆论怒斥民进党当局“高价买美国的破铜烂铁”。此番每年贷款给台湾的20亿军费，十有八九还是买高价残次品。毕竟面对美国政府，台湾当局只有买的“权利”，却无拒绝的勇气。借军售之机疯狂敛财、“收保护费”，以满足本国军工企业暴利，美国对台湾哪儿有所谓“盟友”间的一丝情意？
除了吸干台湾财政之外，美国近来还打算掏空岛内的高科技产业。近来，美国政府以维护“国家安全”“产业链稳定”为由，威逼利诱台积电将先进芯片生产线搬到美国。12月6日，台积电举行在亚利桑那州第一座工厂的“迁机仪式”，迈出了“搬家”的第一步。台积电创始人张忠谋还证实称，未来将在美国建立目前最先进的3纳米晶圆厂。台积电变“美”积电或已成定局。对此，台媒分析称，这将给台湾带来包括人才流失、投资流出、供应链外移、商业机密被窃、防务能力降低等多项影响。正如台媒所言，美国巧夺台积电，无论说辞如何润饰，都是一个世代的、天文数字的资产掏空。
一边用台湾堡垒化来牵制中国，甚至“必要时候”引爆冲突打断中华民族崛起进程；一边将台湾的资本和技术全部吃干榨尽，为将来令其从“棋子”变“弃子”作好准备。美国再一次将利己主义、“美国优先”展现得淋漓尽致。
可以想见，一旦台海爆发冲突，美国便可以从容作壁上观，反正死的是台湾人和大陆人，受影响的是台湾和大陆的经济，而且美国还可以反手把对付俄罗斯的制裁大棒挥在中国身上。美国这番算计几乎已经算不得阴谋了，而是世人皆知的阳谋。正如台湾《中国时报》评论称，不管怎么看，在美国推手之下，台湾一天天被削弱，一步步往战火前进。台湾《旺报》也表示，由于民进党坚持“抗中保台”“亲美反中”的意识形态，台湾沦为筹码的概率随之升高。
谁是台海危局的始作俑者，谁把两岸推向兵凶战危的险境，答案已不言自明。希望台湾民进党以及其他政治势力，真正把两岸同胞的福祉作为政治考量，而不是一味以个人私利追随美国的反华图谋，那样只会成为中华民族的千古罪人，终将被牢牢钉在历史的耻辱柱上。
（原标题：一份法案告诉全世界：谁才是台海问题的始作俑者）
