1月5日下午,越南代表投票罢免了两名副总理。
中国新闻周刊微信公号报道,2023年1月5日下午,越南国会特别会议通过决议,免去范常务副总理、吴德福副总理职务,提名自然资源与环境部部长陈洪河、海防市委书记陈为副总理。
此前,在2022年12月30日的越共中央临时会议上,63岁的范辞去越共中央政治局委员、越共中央委员职务,59岁的吴德福也辞去中央委员职务。
越共中央没有政治局常委。现任18名政治局委员由2021年1月召开的越共十三届一中全会选举产生。范排名第七,仅次于最高领导层“三驾马车”和越共中央组织部长张士梅,以及中央书记处常务书记吴汶上。在越南政府的四位副总理中,范平明排名第一。
越南官方媒体《青年报》指出,越共中央办公厅的公告没有具体说明范和吴德拓辞职的原因,但这一人事变动“可能与所管理和负责的部门腐败有关”。报道随后提到,自2022年以来,越南国内外发生了重大防疫腐败案件:核酸试剂腐败案、援助包机腐败案。前者发生在吴德福担任国家疫情防控指导委员会主任期间,后者涉及范主管的外交部。
调查从2021年底开始,到2022年底结束。越共中央总书记阮富仲亲自部署的“防疫反腐”工作,已经导致3名中央委员被开除,1名中央委员被处分。在范和吴德珍辞职之前,他们的助手也已被逮捕。
2023年1月3日,越南公安部办公室主任苏钟在例行记者会上表示,将争取在1月内结束对核酸试剂案和援助宪章案的调查,“被告人数可能会继续增加”。截至当天,已有141人因两起案件被起诉,警方追回并扣押了涉及超过1.67万亿越南盾的资产。
2023年新年之际,阮富仲接受越通社采访时,提到了核酸试剂案、援越包机案等“重大、特大案件”。他说,这项工作“非常困难、复杂和敏感”,但得到了公众的支持。阮富仲还反驳了处理违规干部是“内斗”和“派系斗争”的说法。
外交防疫中的“灵魂人物”
范和的任期本应在2026年。2022年12月29日,范还签署了对多名省部级官员的纪律处分决定。明年,2023年1月3日,已退党的范仍代表政府发表2022年施政报告。他说,在过去的一年中,政府稳定宏观经济,控制通货膨胀,促进增长,确保大局,以积极灵活的政策确保经济复苏,完成了防疫政策的调整,在预防和打击腐败方面取得了积极的成果.
范1959年出生于,曾任越南副总理兼外交部长。据范回忆,他年轻时热爱自然科学,但他的父亲找到他,说他希望有一个孩子能追随他的脚步。范考入越南外交学院,1981年毕业后进入外交部工作。
从2011年开始,范担任外交部长、副总理兼外长长达十年,直至2021年4月出任常务副总理。他在20世纪90年代早期在美国学习
比范小四岁的也是一位专家型官员。曾就读于比利时布鲁塞尔自由大学,获得越南社会科学院经济学博士学位。长期担任分管国际关系、东盟等事务的中层官员,后做过省委书记、部长。2013年起担任政府副总理。
吴德臣精通英语和法语,但他在2020年全球新冠肺炎疫情爆发后享有国际声誉。作为主管医疗、科技的副总理,吴德喜出任越南国家新冠肺炎疫情防控指导委员会主任。
越南的防疫工作得到了国际社会的高度评价,无论是一开始通过“严防死守”和大规模核酸检测来保证疫情的动态清除和经济的持续增长,还是2021年德尔塔病毒扩散后调整防疫思路转向逐步自由化。2022年10月,世界卫生组织表示,越南政府关于“共存”的第128号决议及时有效,“值得借鉴”。吴德臣被国际舆论称为越南疫情防控的“灵魂”。
被“破”的领导助理
然而,随着2021年12月一家名为“越亚公司”的科技公司高管被警方带走,越南“防疫模式”故事背后的腐败问题逐渐浮出水面。这家小小的生物技术公司通过贿赂科技部、卫生部和各省疾控中心负责人,控制核酸试剂的官方审批和采购流程,然后通过提高官方采购价格牟取暴利。
据越南媒体报道,该案涉及交易金额4万亿越南盾,已确认的受贿金额8000亿越南盾,“这是越南司法史上从未有过的巨额回扣”。新冠肺炎的科学技术部、卫生部和国家防疫工作都由吴德臣负责。
在调查核酸试剂腐败案的同时,越南外交部领事司司长阮氏香兰(Nguyen Thi Heung Lan)及其副手因涉及“援助包机”的腐败案于2022年1月被捕。
这是另一个腐败链条:新冠肺炎疫情爆发之初,越南政府组织多部门协调安排航线和隔离措施,指定企业和航空公司承运包机,两年内策划近2000次“援越包机”,从60多个国家和地区接回20多万越南公民。越南媒体此前的公开报道显示,安排“援越包机”的是范和。然而,警方查明,在这一过程中,一些旅行社和航空服务公司通过贿赂外交部、公安部、交通部等部委的官员,在手续费、机票价格、回国隔离费等诸多方面“屠杀”回国公民,整个事件的非法利润估计高达数万亿越南盾。
2022年6月,越南卫生部部长阮庆龙和前科技部部长朱河内市长被捕。12月,在阮富仲主持召开的中央政治局和书记处会议上,裴青山外长和外交部党组全体受到处分。科技部副部长范红扎、外交部前副部长吴红男也被逮捕。
在此期间,常务副总理助理阮广灵于9月27日被警方带走,副总理助理郑于11月30日被宣布双规。两人的罪名是“在援助包机案中受贿”和“在核酸腐败案中滥用职权”。
在越南政坛,只有政治局委员、书记处书记、国家副主席、政府副总理、国会副主席等领导人配备助手,高级官员主要负责协助领导人
2023年1月5日,越南国会特别会议以476票赞成、5票反对、3票弃权通过决议,解除范和的职务。《日本经济新闻》评论说,这种级别的干部被免职“极不寻常”。
新南威尔士大学研究员阮海红表示,从1994年开始,越共中央“开始从决策层面重视反腐斗争”,但在2013年之前,鲜有高官因经济问题落马。阮富仲出任越共中央总书记后,于2013年兼任越共中央反腐反消极指导委员会主任,由此展开了以“熔炉”为名的反腐运动。
2016年,在与范一起进入最后一届中央政治局的专家型官员中,许多人因为经济问题结束了他们的政治生涯。其中,胡志明市委书记丁罗升2017年因在越南石油天然气集团任职期间腐败被免职,后被判处13年有期徒刑,成为越南统一以来落马的最高级别官员,也是“大熔炉”运动开展以来唯一因腐败被正式逮捕并判刑的政治局委员。
此外,越共中央第十二届政治局委员、经济部部长阮文平在2021年第十三次全国代表大会前夕,因“在央行行长一职上玩忽职守”被越共中央监察委员会处分,未满60岁即退休,因此无缘新一届政治局。
据官方媒体《青年报》统计,越共十三届中央委员会和政治局成立以来,反腐力度已超过12届。仅2022年,就有3名中央委员因涉及防疫的腐败案件被开除党籍,追平了中央委员被开除党籍总数的纪录。
报道进一步指出,这两年中央人事变动的一个新特点是,除了开除党籍,“部分中央委员辞职”。在范和辞去党内职务之前,包括胡志明市前市长阮庆丰在内的三名中央委员在2022年10月的中央会议上辞职。在此之前,三人均受到不同程度的纪律处分。《青年报》说“如果他们不辞职,也会被撤职”。
就在范和正式辞去党内职务的前一天,越共中央书记处常务书记吴文尚再次公开强调干部辞职。他说,干部工作要坚持“有进有出、有上有下”的原则,给那些“不称职、威信降低”的干部制造压力,让他们在任期内辞职。在1月3日的国会特别会议记者会上,国会高级官员阮在回答有关罢免范的问题时重申了这一政策,并表示国会代表应“将人事更替视为正常的事情”。