1月31日，财联社报道，董事长亲自策动多名涉案人员，套取公款3230万元.近日，裁判文书网公布的一份刑事判决书，揭开了盘锦银行多名前高管长达13年不为人知的贪腐之路。
分析人士指出，贪腐案及相关人员相继被查，对盘锦银行的负面影响不容小觑。同时也意味着该行内控管理存在严重疏漏，急需弥补短板。对于这种层出不穷的金融腐败，业内普遍认为应进一步提高违法违规成本，完善内部治理，加强合规教育。
旧案细节浮出水面：董事长亲自指示提取3230万公款。
判决书显示，2005年至2018年，徐在担任盘锦市商业银行会计部科长、盘锦银行计划财务部总经理期间，利用职务之便，以虚开业务招待费、电子设备运行费、公杂费、低值易耗品摊销费等名义，向盘锦银行及下属大洼支行、盘山支行、双台子支行、支行、建设支行等单位财务部套取公款约3200元
在此期间，张先后担任盘锦市商业银行行长、盘锦市商业银行党委副书记兼董事长兼行长、盘锦市商业银行董秘兼董事长、盘锦市银行董秘兼董事长。不料，徐的上述犯罪行为是张一手策划实施的。
根据张的证词，他在2005年担任该行行长后，该行有一些费用无法核销，因此他决定由徐处理，使用一些实际上并不存在的发票来收取公款。套取的公款一部分用于公务开支，一部分用于本人、曹某某、张等人的个人日常开支。同时，有人占有使用132万元。
最终，法院判决许利用职务上的便利，侵吞公共财物，数额巨大，侵犯了其职务的完整性和国有财产所有权，已构成贪污罪。
但本案中，因其主动坦白，全额退还违法所得，并积极检举揭发他人涉嫌犯罪，系立功表现。最终，一审法院判决许犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金20万元；同时，其违法所得132万元被扣押机关没收，上缴国库。
此外，徐还违反中央八项规定精神，在年货节期间收受他人礼金11.5万元，多次接受服务对象宴请；违反廉洁纪律，违规收受礼金人民币1.5万元；违反工作纪律，不正确履行职责，涉嫌贪污。被盘锦市兴隆台区纪委开除党籍。
在众多高管的参与下，涉案人员纷纷落马。
值得一提的是，除多名高管外，判决书还披露了盘锦银行多名分行原行长、原副行长、原办公室主任的违纪违法细节，这起贪腐案受到广泛牵连。随着案件更多细节的公开，盘锦银行的内控问题也暴露在公众面前。
公开资料显示，盘锦银行成立于1992年，前身为盘锦市信用联社。2005年3月成立为盘锦市商业银行，2017年3月更名为“盘锦银行”。
从时间线来看，上述许的贪腐行为从2005年盘锦市商业银行成立开始实施，犯罪时间长达13年，而这一长期犯罪行为的背后无疑有多名高管。随着许的落网，相关涉案人员也浮出水面。
2022年9月，盘锦银行原党委书记、董事长张成为v典型案例
无独有偶，盘锦银行原党委书记、董事长提名人张赟也在同一时间被通报违规收受高档白酒。同时，他还存在其他严重违纪违法问题。2022年1月被开除党籍、公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
今年1月，盘锦市纪委监委通报了3起违反中央八项规定精神的典型案例。其中，盘锦银行原副行长曹秀春违规收受礼品礼金，公款报销，违规操办婚丧喜庆事宜。2022年8月，曹秀春受到开除党籍、开除公职处分，其违法所得予以收缴。其涉嫌犯罪问题被依法移送检察机关审查起诉。
上述三人对应的是3230万元公款中“部分用于张某、曹某某、张某等人个人日常开支”的三名高管。
值得一提的是，在此之前，盘锦银行张、曹秀春等6名市管干部也因实际工资超过市财政局规定的标准，被要求退回多领的工资。同时，该行自2019年起未披露公司年报及相关财务报告。
专家：违法违规成本应进一步加大。
对于此贪腐案对公司的后续影响以及年报等相关问题，财联社记者电话联系盘锦银行了解情况，但截至发稿，未得到回复。
经济学家宋清辉认为，这起腐败案和相关人员相继被查，对盘锦银行的负面影响不可低估。一方面会对其后续经营和业务发展产生负面影响，客户资源也可能流失；另一方面，也会直接影响其企业形象，使其长期的品牌资产毁于一旦。
“这意味着该行内控管理存在严重疏漏，亟待补短板、堵疏漏，全面细致地进行整改，以防后患。”宋清辉指出，银行机构需要从三个方面努力避免这种腐败。一是进一步加强诚信教育，强化制度的预防功能；第二，进一步强化外部监管体系，建立和完善银行的公众监督机制；第三，出台强有力的司法措施，加强对银行的监管，进一步提高违法违规成本，以儆效尤。
“这个案件属于金融腐败的整治，体现了国内金融腐败治理保持零容忍的态度，对行业和区域实体经济的发展都有好处。”对于盘锦银行此类腐败案件的影响，业内分析人士指出，金融腐败损害公共利益，中饱私囊。一方面，它破坏金融市场的正常生态，影响金融资源的有效配置，推高金融成本，导致不公平；同时，也影响了金融机构的风险控制，损害了股东和社会公众的利益，导致局部风险积累。
对于金融行业层出不穷的腐败问题，该分析师建议，一方面，国内金融行业规模不断扩大，金融业务创新复杂，要求监管部门不断补齐监管制度和法律的短板，提高监管效率，增加违法违规成本；另一方面，要推动金融机构完善内部治理，建立科学合理的约束激励机制，压实主体责任；同时，加强培训提高业务员综合素质，将合法合规经营融入日常业务发展和企业发展文化。
盘锦银行也在2023年新年贺词中表示，2022年，该行将持之以恒讲纪律守规矩，清正廉洁的政治生态正在形成；专注于做好业务和服务高质量发展的贡献率
