检察日报正义网讯,在讯问肖凯时,民警问他:“你把偷来的钱都做了什么?”肖凯说:“我偷的钱都是为了住酒店。”
2020年6月至2021年6月,江苏省宿迁市发生多起“拉闸”案件。几个未成年人总是在凌晨出现在马路、停车场等地方,一个个拉着车的门。如果车主没上锁,他们会洗劫车内的所有东西。
这些儿童包括16岁的凯。
为什么一个生活在城市的孩子每天都要住酒店?酒店有多大魔力“绑住”肖凯?
酒店房间里传来嘈杂的游戏声。
新力酒店客房环境。
超高配置的电脑,种类繁多的游戏,没有家长监管,没有老师盯着,玩累了有床睡,饿了可以叫外卖。对于那些自制力很弱的未成年人来说,这是怎样的“神仙生活”!
《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,网吧不得接纳未成年人进入其经营场所。因为年龄限制,这些不能去网吧的孩子都一起去了电竞酒店开房。
通宵打游戏,成绩一落千丈,上课没精神,也让学校老师逐渐知道了悄然流行的电竞酒店。
2021年初,一堂“法治进校园”课后,宿迁市宿城区检察院检察官王旭和学校里的老师聊天。聊天中,一位老师说:“现在的孩子都有手机,都爱上网。班里几个同学经常去电竞酒店通宵打游戏,白天上课打瞌睡,很影响成绩。”
老师们也有疑问:“网吧不是禁止未成年人入内吗?那为什么要在酒店里装电脑,让孩子随意进去上网呢?”
这是检察官第一次听说“电竞酒店”,引起了他们的警惕。宿城区共有12家电竞酒店,全部位于主城区。王旭等检察官决定暗访。
他们选择了几家大型电竞酒店作为暗访对象。通过实际体验,王直观地感觉到电竞酒店的卖点还是在于“电子竞技”。
王旭等人入住酒店后发现,当晚9时至次日凌晨,有年轻人打游戏的嘈杂声音。“隔壁至少有七八个人,喊着‘走’和‘快点’之类的话。”
“房间里有很多人,他们看起来也不老。具体年龄我们无法判断。一个房间人多,别人开,男女同居,抽烟比较严重。”王旭说,如果电竞酒店按照酒店业管理,允许吸烟,但如果按照互联网上网服务营业场所管理,就不允许。另外,房间里那么多电竞设备,也有火灾隐患。
宿城区检察院工作人员在进一步调查中发现,2021年3月至6月,宿城区12家电竞酒店住宿登记系统有800余条接纳未成年人的记录。
为什么新力酒店的“生意”这么好?
检察官调查了新力酒店。
在800多项记录中,某电竞酒店占据了其中的387项。为什么这么“商业”?
新力酒店有20个房间,都是电竞房,有54台电脑。虽然该酒店的企业登记表显示其许可经营项目不包括互联网接入服务,但酒店号上明确注明“互联网接入、餐饮、客房、休闲”,消费者在线平台的评论区也重点评价了酒店的电脑配置、网速等服务。
但其实这家酒店住宿环境很一般,规模不大,卫生条件堪忧。
“按照我们的消费水平,大概是100元一晚,但这家店按照电脑数量收费200元到400元一晚,大概比100元还贵。”王旭说,这家酒店显然是针对未成年人的消费市场。王旭接触过的所有孩子谁去那里花钱不要说这里的老板是“来者不拒”。
2021年6月,新修订的《未成年人保护法》正式实施。其中,第五十七条规定,宾馆、招待所、旅店等住宿经营者接待未成年人住宿,或者接待未成年人与成年人共同住宿时,应当询问其父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等相关信息。
新力酒店也会报名,但是四人房只有四个人报名。其他未成年人要么在前台登记为访客,要么从酒店后门溜进去,要么直接说“进去找人”,老板也不会过问。
王旭说:“有孩子告诉我,其他电竞酒店老板还是比较谨慎的。他们入住的时候,店员会问他们的年龄,看他们的身份证。基本上16岁才允许进,但是新力酒店会给钱。进来吧。这种消息在孩子中口耳相传,传播速度非常快。最后孩子知道,别人去不了,就去他家。”
电竞酒店住宿不便宜。这些未成年人哪来的这么多钱?王旭说,基本都是从父母那里或者被骗来的,还有一些已经开始打工挣钱的孩子,工资都花在电竞酒店里。
“我们遇到过一个孩子,在理发店当学徒,一个月收入一两千元,几乎都花在这里了。还有几个职校毕业的孩子,把学到的技能用在工作上,靠自己努力,有时还上夜班,没日没夜地挣150块钱,最后都花在这里了。”王旭说。
也有像肖凯这样的极端情况,这让王旭感到担忧。王旭办理此案后不久,接触到肖凯,才知道他是“拉车门”案的被告之一。
当初由于未成年,犯罪情节相对较轻,认罪态度较好。检察官在对几名被告人及其家属进行评估后,为他们设定了6个月的附条件不起诉侦查协助期。
然而,在不到一个月的时间里,检察机关和公安机关都无法联系到肖凯。原来,肖凯和朋友跑到其他城市,再次在电竞酒店挥霍钱财,他们也用同样的伎俩“拉闸”赚钱,被当地警方抓获。
因为这个案子,像王旭这样的检察官知道肖凯的网瘾有多严重。通过对比,王旭发现肖凯在三个月内登记了六七条入住电竞酒店的信息,都只是登记在他的名下,大部分都是去了新力酒店。一方面,肖凯住酒店的钱被人拉门偷走,另一方面,他向家里要钱。
肖凯的母亲和其他人合开了一家鞋店,规模不大,收入中等。有一次,肖凯向他妈妈要1000元,她妈妈说:“我上次只给了你500元。你又是怎么花光的?”肖凯开始撅嘴说:“我刚花完!”“我还去厨房摸刀,用自残威胁我妈。
王旭说:“我第一次见到肖凯的父母时,他们说,请司法机关判他吧。量刑越重越好。当时我印象很深刻。肖凯的所作所为有时候真的超出了我们的想象。”
最终,肖凯因盗窃罪被判处有期徒刑八个月,原因是其在附条件不起诉考验期内的表现不合格,不能适用缓刑。
电竞酒店是互联网服务的经营场所吗?
目前,江苏省宿迁市电子竞技大酒店门口醒目位置悬挂着禁止未成年人进入酒店电竞房的牌子。
检察机关在调查过程中发现,按照法律规定,互联网上网服务必须取得行政许可,但现实情况是,几乎没有一家电竞酒店取得了文化行政部门审批颁发的网络文化经营许可证,因为法律没有明确规定电竞酒店是否属于互联网上网服务营业场所,相关文化部门在执法时一般不敢审批或监管。
下一步做什么?王旭认为他们其实是“外行”,需要听取其他部门的建议。为此,他们与区文旅局、市场监管、市场监督等6家单位召开了3次座谈会
2021年5月,宿城区检察院与区文化旅游局联合署名《宿城区关于推进未成年人网络保护工作实施意见》号,通过开通电竞酒店网上接纳未成年人专项线索受理渠道,对辖区内电竞酒店进行为期3个月的专项排查,对电竞酒店违规接纳未成年人入住行为进行训诫,督促相关行政机关开展专项治理。
经过文化旅游等部门对电竞酒店的专项排查整治,宿城区大部分电竞酒店意识到接纳未成年人可能带来的社会危害,不再接纳未成年人。然而,经过暗访,检察官发现仍有看起来像未成年人的人进出鑫利酒店,而且奇怪的是,酒店登记系统中并未发现相关记录。
王旭说:“我们知道不对劲,但公安机关组织了三次突击检查却始终查不出来。”
孩子们后来向检察官透露了酒店老板使用的“吸引眼球的方法”。原来,得知检察院已经注意到他们后,新力酒店老板在孩子入住时只在纸上登记,并没有上传到电子系统。纸质登记表会在几天后销毁。
一个在酒店房间玩游戏时正巧遇到警察突袭的小孩告诉王旭:“你查也找不到我们。我们房间里有一部对讲机。警察来的时候,有人叫我们赶紧离开房间,从后门走。”
于是,公安机关再次组织突击检查,在酒店前后门口安排警力,拦下了几个急着要走的孩子。
老板的亲生儿子二十多岁。王旭问老板:“如果10年前你的孩子去这家酒店上网,你会同意吗?”老板摇摇头说没有,但是现在为了赚钱,对别人家的孩子“视而不见”。
国内电竞酒店领域首例民事公益诉讼
由于新力酒店在未取得互联网上网服务营业执照的情况下接纳未成年人并提供上网服务,侵害了未成年人的健康权,对未成年人的发展、保护等权益造成了极大的影响,侵害了社会公共利益。2022年1月,宿城区检察院对新丽酒店提起民事公益诉讼,并履行公告程序。
3月2日,该案被移送至宿迁市检察院。3月22日,宿迁市检察院将此案上诉至宿迁市中级人民法院,请求禁止新丽酒店向未成年人提供上网服务,并在全国媒体公开道歉。
5月12日,宿迁中院公开开庭审理了此案。中国政法大学少年司法专家通过视频对未成年人网络保护和电竞酒店的功能属性发表了意见,有力支持了检方的诉讼请求。该案当庭宣判,检察院的全部诉讼请求均得到法院支持。这也是国内首例该领域的民事公益诉讼。
“我们做这个案子并不是为了扼杀电竞酒店,而是为了规范这个行业的运作,督促电竞酒店的经营者履行社会责任,保护未成年人的权益。”王旭说。
原标题:800条未成年人“开房”记录背后有什么秘密?检察官的暗访