据红星新闻报道，2月11日，第三届人口与发展论坛在北京举行。本届论坛的主题是“优化人口发展战略，促进家庭建设”。
清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在论坛上表示，人口快速增长和人口快速老龄化不足以影响中国经济发展的潜力。
李稻葵在论坛上发表了演讲。
李稻葵认为，人力资源，而不是总人口或总青年人口，是经济发展的关键因素。到2050年，中国社会人力资源总量将继续上升并逐步稳定，预计将支撑2022年至2050年中国经济更高的增长潜力。
对于上述两个问题，李稻葵认为在经济学界乃至整个社会都存在着一系列的误解和误读。“老龄化影响经济总需求”、“劳动年龄人口减少”、“老龄化影响社会创新活力”这些观点，经不起推敲。
李稻葵说，社会上出现上述误解，是因为总人口和人力资源的概念之间没有严重的区别。影响一个国家或地区经济发展的核心因素不是人口总数和青年总数，而是愿意参与社会经济活动的积极、健康、有技能的人的总数。中国社会的平均寿命在不断提高，人口的受教育水平在不断提高。人力资源总量是考虑人口素质和未来社会劳动时间的储备之和。
人力资源的总潜力取决于两个因素：健康水平和教育水平。根据这两个因素，李稻葵团队测算了中国人力资源总量的发展趋势。
研究表明，尽管中国的总人口已经达到峰值，总劳动参与人口的峰值早已过去，但得益于健康水平和教育水平的不断提高，中国的人力资源总量在2040年之前将继续增长，并在2040年至2050年保持稳定。如果以2020年为基准年，将人力资源总量折算成人口当量，2050年我国人力资源总量将上升到16.44亿人当量，增长约15.4%。2021-2050年，中国人力资源总量年均增长率将达到0.48%。
据估计，如果中国的人力资源能够得到有效促进和充分利用，中国的平均经济增长潜力将在2021-2030年达到5.9%，2031-2040年达到4.9%，2041-2050年达到4.1%。而中国提出2035年基本实现社会主义现代化，人均收入达到中等发达国家水平，比如葡萄牙。其实4.61%的增速就够了。
那么，如何释放人力资源的总潜力呢？李稻葵提到了三件事。
首先，退休政策应该调整和灵活。要调整社保，设计公平合理的养老金替代率和支付规则，形成正向激励。
第二，教育改革的关键不仅仅是增加义务教育的年限，更重要的是终身学习。
第三件事是提高全民特别是中老年人的健康水平，帮助他们继续活跃在社会经济的各个领域。
“只要我们的改革到位，就不用担心总人口下降带来的负面影响。不要把所有的人口问题都集中在生育率上，这是很难改变的。如果能够合理应对，中国现代化可以通过一系列改革克服这两个困难。关键是提高和利用好人力资源，成为人力资源强国。这是我的核心观点。”李稻葵说。
