2月15日,上游新闻记者从国新办举行的第一次全国自然灾害综合风险调查新闻发布会上获悉,第一次全国自然灾害综合风险调查已获取全国灾害风险因素数据数十亿条,完成普查、数据质量检查和报送任务。目前,调查数据正被用于在国家、省、市和县各级开展灾害风险评估和区划。
国家减灾委秘书长、国务院首次全国自然灾害综合风险调查办公室主任郑国光。图片来源/国新网
国家减灾委秘书长、国务院第一次全国自然灾害综合风险调查办公室主任郑国光表示,该调查是本次灾害风险调查的基础,其任务是全面获取地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害和森林草原火灾等6大类23种灾害的致灾因子数据。人口、住房、基础设施、公共服务体系、产业、资源、环境等6大类27个承灾体数据,政府、社会、基层家庭等3大类16项综合减灾能力数据,1978年以来年度灾害和1949年以来重大灾害数据,重点灾害隐患数据。
三年来,在国务院第一次全国自然灾害综合风险调查领导小组的统一组织领导下,调查领导小组办公室统筹规划,协调自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、应急、气象、林草、地震等行业部门,共同研究普查工作方案,组织制定统一的技术规范,包括48项调查技术规范。统一调查底图,统一工作流程,统一数据格式,统一调查时间基线,然后组织全国培训,研发调查和数据质量检查软件,组织调查,行业部门进行数据质量检查。全国100%的乡镇、100%的社区、7的家庭也参与了调查。经过各方共同努力,普查任务全面完成。
比如住房和城乡建设行业,获取了全国近6亿套城乡房屋、80多万个市政设施的施工数据。交通行业完成路网调查500多万公里,桥梁隧道90多万座,万吨级以上沿海泊位和千吨级以上内河泊位6000多个,三级及以上内河航道1.5万公里。
林草行业完成了11万多份森林和草原可燃物样品调查,近80万份实验室样品进行了检测。自然资源地质行业在2081个县开展了地质灾害风险调查,掌握了全国地质灾害隐患数据28万余条;海洋行业已完成13900处海洋承灾体、6000余处重点隐患排查。水利行业完成了对全国水库、水闸、堤防等水利设施的调查,获得了7万多项旱灾数据。
应急管理行业与教育、卫生、文化旅游等行业合作,获取公共服务设施70多万个,危化企业近15万家,非煤矿山、煤矿3万多处,综合减灾能力数据450万条,年度历史自然灾害数据230多万条。生态环境产业获得了2.3万条民用核设施国家调查数据。
气象行业获取了10种气象灾害的致灾因子信息664万条。地震行业获得了27000多个场地的地震工程地质条件的钻探资料。此外,工业和信息化部、农业和农村事务部、统计局、中国银行和保险
根据工作计划和任务分工,参与调查的行业部门和地方分层次、分行业开展了调查数据质量检查。自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、应急、气象、林草、地震等行业主管部门分别制定调查数据质量检查方案,开发质量检查软件,组织专家组开展调查数据质量检查,包括抽查。质检不合格者退回整改。
对汇至国务院普查办的调查数据要进行全面检查,即检查数据的完整性和规范性,不合格者退回行业部门进行整改。这一过程和方法保证了调查数据的质量和可靠性。
郑国光说,通过调查,我们基本摸清了中国自然灾害的隐患,确定了重点地区的抗灾能力。目前,国务院普查办正协同有关行业部门和地方推进国家自然灾害综合风险数据库建设,为构建常态化的自然灾害综合风险调查评估体系、普查数据成果的广泛应用、提高灾害防控能力奠定坚实基础。
上游新闻记者文