据经济日报报道，近日，证监会通报了2022年案件办理情况。2022年，证监会稽查部门严厉打击各类证券期货违法违规行为，全年办理案件603件，其中大案要案136件，向公安机关移送涉嫌犯罪案件及通报线索123件，案件查证率90%。证监会相关负责人表示，总体来看，案件数量持续下降，办案质量和效率明显提升，“严”监管氛围进一步巩固，市场生态进一步净化。
具体来看，内幕交易方面，案件多发趋势得到遏制，全年办理内幕交易案件170件，同比下降15%。
“但‘利用内幕信息获利’的市场习惯并未根除，并购重组、实际控制人变更等重大事件仍是内幕交易的高发领域。”证监会相关负责人表示，从涉及的主体来看，内幕人士直接交易仍占40%。有的上市公司董事明知公司重大重组后拟买入相关股票，信息披露后卖出获利；一些上市公司子公司高管明知公司会进行重大投资，利用自己和配偶账户的内幕交易获利。
操纵市场方面，案件总量下降，全年办理操纵市场案件78件，同比下降30%。
“组织化、团伙化的特征更加明显。”据证监会相关负责人介绍，上市公司内部人联合操纵团伙炒作公司股价的现象依然存在。全年有十余家上市公司实际控制人、高管因相互串通操纵市场被查，有的与操纵团伙签订伪“市值管理”协议，提供人员、资金、证券账户参与操纵；有的机构组织多个交易团队，通过倒挂、虚假申报等手段拉高并维持公司股价，约定收益分成。
金融诈骗方面，违法案件仍有发生，违法手段隐蔽复杂。全年处理信息披露违法案件203件，其中涉及财务造假案件94件，占比46%。
"欺诈手段的隐蔽性增强了."据证监会相关负责人介绍，部分实际控制人按照预定目标组织上市公司高管和员工实施造假；有的介绍知名企业子公司做客户，进行虚假贸易，为制假业务“增信”；有的通过市场经纪人牵线搭桥，雇佣“专业”团队为他们量身定制诈骗方案。
值得一提的是，特定领域案件仍易发多发，对违法行为的打击成效显著。一是打击“掏空”上市公司，办理资金占用和非法担保案件64起，向公安机关移送涉嫌背信损害上市公司利益案件15起。二是严查债券虚假信息披露，办理债券信息披露违法案件5起，坚决遏制欺诈发行债券和财务造假行为。三是依法查处非法私募，办理非法私募机构案件20起，有效整治非法集资、非法交易、非法经营等违法现象。
“近年来，证监会坚持‘建章立制、不干预、零容忍’，强化大案要案惩治和重点领域执法，严厉打击非法证券活动，更加精准地打击内幕交易、操纵市场、财务欺诈等违法行为，重点领域风险持续收敛。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，这对营造公开、公平、公正的市场环境，加速市场各方回归，提升上市公司整体质量大有裨益。
此外，作为资本市场的“把关人”，中介机构的尽职调查备受市场关注。从披露的情况来看，我
"涉及的主体和犯罪区域更加多样化."据证监会相关负责人介绍，该案涉及会计师事务所、证券公司、资产评估机构、律师事务所、信用评级机构等，提供中介服务的领域包括发行上市、定增股票、债券发行、年报审计、资产重组等类型。还有一些员工严重违反执业规定。有的签字会计师实际上不参与审计工作，甘当“橡皮图章”；有的协助上市公司伪造协议增加收入，成为诈骗的“帮凶”。
南开大学金融发展研究院院长田表示，它是提高资本市场信息披露质量的重要环节，是防范证券欺诈、保护投资者合法权益的重要基础。特别是综合注册制改革，把选择权交给了市场，问责关口前移。中介机构需要增强合规意识，提高专业能力，切实“进门”资本市场。监管部门要加强日常监管、监督检查、稽查执法的有效联动，依法严肃追究中介机构和从业人员的违法责任，有力督促其发挥资本市场“把关人”作用。
目前，全面实施股票发行注册制改革已经正式启动。资本市场改革越深入，打击市场乱象、净化市场生态的任务越重。证监会相关负责人表示，下一步，证监会稽查部门将坚持“零容忍”工作方针，依法严厉打击各类证券期货违法行为，提高违法成本，强化执法震慑，保护投资者合法权益，维护资本市场健康稳定发展。
