据红星新闻报道,继不久前多所小学发布“学位预警”后,近期部分幼儿园招生不足也登上了微博热搜。
红星新闻记者梳理11年高考报名人数和当年出生人口发现,2012年至2022年,高考报名人数稳定在1000万左右,但11年出生人口下降了1017万。从2021年开始,同年出生的人口和高考报名人数形成了“逆差”,到2022年,两者之间的“逆差”增加了13.8倍。
数据显示,按照目前的普招率和本科招录比例,到2040年,参加高考的人数将下降到600万人以下,其中本科生仅200万人。这个学生数量可能远远小于大学的招生需求。
小学学位预警和幼儿园“招生荒”同步上演。
“全面二孩”政策后,2016年和2017年出生人口迎来小高峰。这两年新生儿超过1700万,特别是2016年新增人口达到1883万。2018年,“二孩政策”影响下降,当年出生人口1523万,此后出生人数减少。
生育人口的变化直接影响着基础教育的生源走向。按照6岁入学门槛,2016年、2017年出生的孩子现在进入小学,集中的年轻人让广州、大连、长春等多个大中城市发布了2023年秋季义务教育“学位预警”。
在最近小学入学难的同时,部分幼儿园出现“招生荒”。国家统计局今年1月公布的数据显示,2022年中国出生人口为956万,自1950年以来首次低于1000万。与2016年的新生儿“小高峰”相比,去年的新生儿数量减少了927万。
红星新闻记者梳理近六年出生人口发现,2018年我国出生人口为1523万,2019年回落至1465万,之后三年分别降至1200万、1062万、956万。而这批新生人口是目前幼儿园招生的主力军。
在过去的一年里,高考人数和
同年出生人数的“赤字”增加了13.8倍。
相对于基础教育的影响,人口变化对高等教育的辐射也值得关注。
目前,中国已经建成了世界上最大的高等教育体系。红星新闻记者梳理近11年高考报名人数发现,这11年每年参加高考的人数稳定在1000万左右,而出生人口在这11年下降了1017万。自2021年以来,高考报名人数一直低于同年出生人数。
根据国家统计局的数据
从2018年开始,高考报名人数与当年出生人数之比开始大幅缩小,两者差距缩小至548万人;到2019年减少到434万;2020年将萎缩至129万。
2021年开始,出生人数开始低于当年高考报名人数。当年高考报名人数1078万人,出生人数1062万人。他们之间的“赤字”达到了16万英镑。到2022年,高考报名人数上升到1193万,但出生人数下降到956万,赤字进一步增加到237万。也就是说,一年内高考报名人数与出生人数之间的“赤字”增加了13.8倍。
制图:杨雨奇
一位人口专家说,从人口发展的角度来看,无论人口是减少还是增加,最好是稳中有缓,这样整个社会的经济发展才能平稳过度,对教育和社会的影响也不会太大
根据教育部去年9月发布的《2021年全国教育事业发展统计公报》,中国有3012所高等院校。其中,普通本科学校1238所,比上年减少11所。365万余人的招生规模,在目前的招录比例下将难以覆盖高校招生需求。
“从现在的幼儿园到未来的中小学,甚至高校,都会出现生源不足的情况。”中国教育科学研究院研究员楚赵辉在接受红星新闻采访时指出,按照目前的人口发展趋势,如果继续目前的招生政策,高校将面临生源不足的局面。
中国社科院战略研究院院长张毅早前也撰文分析,从第七次全国人口普查到第八次全国人口普查的十年间,会经历初中和高中适龄人口比例下降导致初中和普通高中数量减少的过程。在青年人口转型过程中,大学生和本科生的招生也会受到一定影响。上述人口专家指出,985高校的扩招是有限的,我们需要的是优质学校。“未来一些机构萎缩甚至消失是正常的,最终会兴风作浪,高质量留下来,低质量被淘汰。”
专家表示,效率低下的大学面临关闭的压力。
在楚赵辉看来,在“学生蛋糕”不断缩小的背景下,未来谁会面临学校的抵制甚至“关门”,现在还不好下结论。但从趋势来看,不能满足社会人才需求、效率低、办学质量差的学校更容易首先陷入“生源危机”。
厦大经济系副教授丁在接受第一财经采访时也指出,不同类型的大学受出生人口下降的影响很大。好的大学招生是没问题的。高职院校和民办院校是未来受招生影响较大的院校。“即使将来参加高考的人数锐减,部分学校面临关停压力,也不会出现‘高考无竞争,大家都上大学’的局面。”朝赵辉还指出,一方面,并不是每个人都有上大学的意愿:“有些人会主动选择职业学校或提前就业。”
另一方面,楚表示,从国际形势来看,无论什么阶段,优质教育资源的竞争依然激烈。“未来高等教育普及率提高将是必然趋势,愿意上大学群体的几率会增加很多,但这并不意味着竞争会减弱,好的大学依然会是激烈的竞争。”楚赵辉说道。
在国际上,低生育率下高考难的情况并不少见。以韩国为例。韩国统计局近日公布的数据显示,2022年韩国出生人口较上年减少4.4%,为韩国有相关记录以来的最低值。与中国相比,韩国较早进入低生育状况,但韩国优质教育的考试竞争依然激烈。数据显示,韩国本科录取率约为50%,但能进入韩国顶尖大学的只有2%。在楚看来,未来中国顶尖大学的竞争压力不会消失。
因此,在楚看来,一所大学办学的生命力直接与任何阶段的教育教学质量相联系。因此,今后大学的办学思路不应着眼于增加重复的学科、专业、学院等扩招方向,而应尽量减少求全的专业设置,而是锚定一个或多个办学特色项目,做好分层教育和特色教育,为社会需求提供实用教育。