王超视觉中国,大会发言人。
据纸媒消息,新任人大发言人亮相发布会,冷静回应中外媒体关切。
2023年3月4日12时,在桂茂春天到来之前,十四届全国人大一次会议召开记者会。
时隔三年,本次春季会议如期回归线下模式,这也是新任大会发言人王超首次与中外记者面对面交流。“大家好!很高兴认识你。”简短的五分钟介绍后,王超马上进入正题,开始回答中外媒体的提问,语气铿锵,表情平静。
该报注意到,1960年4月出生的王超早年在外交系统工作,后来加入商务部,直至升任商务部副部长、党组成员。2013年出任外交部副部长,在6位副部长中排名第二。2019年7月,王超调任中国人民外交学会会长,正式成为九届全国人大新闻发言人。
今年的全国人民代表大会(NPC)是新冠肺炎疫情被清理后的第一次盛会。近三年来,由于新冠肺炎疫情防控的需要,全国两会记者会均采用网络视频连线的形式。当时在人民大会堂主会场的新闻发言人只能在梅地亚中心分会场与中外记者对话。到现在,我们已经度过了这一轮疫情,回到线下见面。
12点08分,王超一身黑色西装出现,白衬衫配枣红色领带,眼神坚定向前。该报注意到,在人民大会堂的新闻发布厅很难找到一个,全国人大常委会办公厅新闻局局长金主持了这次记者招待会。
该报观察到,在过去的70分钟里,王超回答了10家中外媒体的提问,涉及立法工作、对外关系和国防预算等问题,其中外交政策和立法相关问题成为焦点。在回应敏感问题时,王超说话沉稳有力,尤其是在解释有关外交政策的问题时。在冷静的表达中,他展示了坚定的势头,重申了改革开放的决心,依法维护了国家主权的安全发展,并努力推动建设人类共同未来的共同体。
对外关系备受关注。
在记者会上,对外关系成为媒体关注的焦点。该报指出,自第三个问题以来,连续三个媒体问题涉及外交政策问题,包括外交法的修改、“一带一路”倡议和中欧关系。
有媒体问,去年全国人大颁布了对外关系法。这对中国的外交政策意味着什么?中国外交是不是越来越咄咄逼人了?
王超说,一些国家出于自身利益,频繁以不符合国际法的方式滥用国内法的域外适用,肆意打压外国实体和个人。这种做法和这种恃强凌弱的行为被国际社会普遍批评为“长臂管辖”。中国一直坚决反对这种做法。针对那些无理打压、遏制、粗暴干涉中国内政的行为,中国出台了反外国制裁法予以反制。
《对外关系法》作为外交领域的基本法,有必要对反制措施和限制性措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害,主权和领土完整不容侵犯。我们在法律中作出相关规定,以坚决打击损害中国主权安全和发展利益以及侵犯中国公民合法权益的行为,是合法的,也是必要的。
王超重申,中国实行改革开放的决心和意志坚定不移。中国一贯坚持国际法的基本原则和国际关系的基本准则
“个别国家表示,中国在非洲制造了一个债务陷阱。我们可以看看国际组织的统计数据是怎么说的。”王超说,根据世界银行等国际组织的统计,中国并不是非洲债务的最大债权人,多边金融机构和商业债权人在非洲持有的债权占非洲外债总额的近四分之三,因此他们确实占据了非洲债务的大头。
王超表示,中国一直致力于帮助非洲减轻债务压力,积极参与二十国集团债务减免倡议和个体债务处理,是二十国集团成员中减免债务金额最大的国家。
还有媒体提问:一段时间以来,中欧分歧加大。如何看待欧洲一些人提出的针对中国的制度性竞争?在美俄乌冲突的背景下,中国如何推进中欧关系?
王超表示,中欧之间没有根本的战略分歧和冲突,而是有着广泛的共同利益和长期积累的合作基础。近年来,一些人夸大中欧是制度性对手,叫嚣中国挑战、中国威胁,这从根本上说是出于冷战思维和意识形态偏见,是为自己的私利服务的,不符合中欧的根本和长远利益,也违背了国际社会的共同期待和历史潮流。
他还表示,中国始终视欧洲为全面战略伙伴,支持欧盟的战略自主,支持欧洲的团结和繁荣,支持欧盟在国际事务中发挥建设性作用。希望欧方与中方一道,坚持相互尊重、互利共赢的对话合作,扩大贸易和双向投资,携手应对气候变化等全球性挑战,推动国际和地区热点问题的政治解决,为世界和平与发展作出更大贡献。
第四,“人民民主的全过程”
人民民主的全过程是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最有效的民主。党的二十大报告提出,发展全过程人民民主,保证人民当家作主。该报注意到,在这次记者招待会上,发言人王超四次提到人民民主的全过程。
在回答五年来我国法律规范体系建设有哪些新进展时,王超列举,要通过宪法修正案加强宪法实施和监督;制定法律47部,修改法律111部,制定法律解释1部,通过法律问题和重大问题决定52项;民法典编纂完成,重要和新兴领域立法取得突破;统筹运用制定、修改、废止、解释、汇编、决定等多种立法形式;不断拓宽公民有序参与立法的渠道,立法在全过程中生动体现人民民主的要求。
在回答媒体关于提请十四届全国人大一次会议审议的立法法修正案草案的问题后,王超表示,这次修正案将把人民民主这一重大理念和要求贯穿全过程,总结实践经验,完善相关制度规范,确保立法工作各方面都能听到人民的声音,了解基层情况,积极回应人民群众的新要求新期待。
在谈到新一届NPC代表的特点时,王超说,中国NPC代表选举是世界上最大规模的民主选举,是人民民主在中国的生动实践。中国的人大代表具有广泛的代表性,每个地区、每个行业、每个领域、每个民族都有代表。
王超说,在各级人大代表中,基层群众占了相当大的比例。例如,在县乡两级262多万人大代表中,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表占52.5
在回答关于新一届NPC将如何在现有工作的基础上进一步推进和发展全过程人民民主的问题时,王超回答说,新一届NPC及其常委会将继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,进一步健全和完善相关法律,保障人民实行民主选举、民主协商、民主决策, 通过实施选举法、代表法、NPC组织法、地方组织法、立法法、监察法等一系列法律制度,依法进行民主管理和民主监督。
基层立法联系点被形象地称为“在家立法”王超还透露,目前,全国人大常委会法工委在全国31个省区市设立了32个基层立法联系点,带动全国建立了5500多个基层立法联系点,形成了国家、省、市联系点三级联动的工作格局,这些联系点成为基层声音直达国家立法机关的直通车。
指出了与香港有关的问题和国防预算。
在发布会上,也有媒体关注两年前出台的《香港国家安全法》的实施效果。王超表示,《香港国家安全法》的制定和实施,是“一国两制”实践发展的重要里程碑。香港《国家安全法》实施以来,维护国家安全的体制机制不断完善,国家安全得到有效保障,社会秩序迅速恢复,法治精神凸显,营商环境不断改善,发展重回正轨,香港居民的权利和自由得到更好保障,香港局势实现了由乱到治的重大转折。
民调显示,75.7%的香港居民对《国家安全法》实施的成效感到满意。王超说,去年年底,全国人大常委会对香港《国家安全法》有关条款进行了解释,明确了有关条款的法律含义,明确了解决有关问题的方式和路径,及时妥善解决了香港《国家安全法》实施中遇到的实际问题。我们将继续坚持和完善“一国两制”制度,切实维护宪法和香港基本法确定的特别行政区宪制秩序,切实维护国家主权、安全和发展利益。
国防预算也被问到了,这几乎是每年人大首场记者会的必修题。对于媒体关心的中国今年国防预算是否会比去年增加更多的问题,王超说:“国防预算是国家总体预算的一部分,由全国人大审查批准。NPC代表即将审议预算草案。具体数字到时候就知道了。”
王超还表示,国防费规模是综合考虑国防建设需要和国家经济发展水平确定的,这也是世界各国的通行做法。国防费的增加既是应对复杂安全挑战的需要,也是履行大国责任的需要。中国国防费占国内生产总值的比重多年来保持基本稳定,低于世界平均水平,增长速度相对适度合理。
“中国的未来与世界的未来紧密相连。中国的军事现代化不会对任何国家构成威胁,而是维护地区稳定和世界和平的积极力量。”王超说。